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激发新动能释放高质量发展潜力

激发新动能 释放高质量发展潜力

□ 北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心

3月17日,人民银行重庆营业部披露一则处罚公告,即渝银罚 〔2020〕13 号,显示,银盛支付服务股份有限公司重庆分公司“未按规定管理收单银行结算账户;未按规定管理特约商户;未按规定落实有关风险管理措施等”,按规定被处罚139万元。

当前,我国经济越来越呈现数字化特征,越来越从数字经济中汲取发展新动能。从总量上看,数字经济保持强劲的增长势头,占GDP比重持续上升,已经成为带动经济增长、推动高质量发展的重要引擎。统计显示,2018年数字经济对GDP增长贡献率达到67.9%,贡献率同比提升12.9%。从结构上看,数字技术、产品、服务正在加速向各行各业融合渗透,对其他产业产出增长和效率提升的拉动作用不断增强。比如,近年来数字经济领域及其相关联的消费服务行业吸纳了大量就业,为社会基本就业提供了兜底性保障。

根据相关规定,中国人民银行深圳市中心支行于2020年3月26日对银盛支付服务股份有限公司作出罚款人民币40万元、对李鲁(时任银盛支付服务股份有限公司董事长)作出罚款人民币2万元的决定。

加快发展数字经济,引领经济创新发展

加快发展智能经济,提升产业基础能力

截止2月12日17点,该健康管理点共收住留观人员106名,陆续解除观察49名,现还需医学观察57名。(完)

胡钊钊是健康管理点成立的第一批东侨开发区抽调工作人员。他说,由于管理点临时设立的,人员都没有工作经验,现场手忙脚乱地完成了设备物资搬运、路线规划,入住材料打印等工作,迎接第一批密切接触者入住。

“下车时,我伸手要去扶他,他说的第一句话却是,‘你们不要太靠近我,要不要离我远点?’这一路的紧张害怕仿佛突然就消失了。”孙浩然回忆道。

其中,2017年领到四张(罚单分别发自人民银行福州中心支行、中国人民银行长沙中心支行、央行深圳市中心支行、中国人民银行合肥中心支行);2018年领到三张(罚单分别发自中国人民银行合肥中心支行、中国人民银行深圳市中心支行、中国人民银行厦门市中心支行),2019年领到四张(罚单分别发自中国人民银行西安分行、中国人民银行天津分行、中国人民银行呼和浩特中心支行、中国人民银行石家庄中心支行);2020年截至4月9日,领到三张罚单(来自中国人民银行郑州中心支行、人民银行重庆营业部、中国人民银行深圳市中心支行)。

要看到,人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,具有溢出带动性很强的“头雁”效应。加快发展新一代人工智能是我们赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手,也是推动我国科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要资源。作为世界第一制造业大国、中等收入群体和移动通信用户最多的国家,我国发展智能经济具备不少独特优势,要把握新一代人工智能发展的特点,构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态,不断提升产业基础能力和产业链水平。

健康管理点就像中转站一样,工作人员平时穿着防护服、护目镜、手套等,接触完就全身消毒。“待久了主要就是想家,想念家里的饭菜和回家路上的风景,害怕肯定有一点的,但是没有我们想象的那么害怕。”胡钊钊说。

当前,我国发展进入新阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在外部经济环境总体趋紧、国内经济存在下行压力的大背景下,保持我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势,需要我们在培育新动能、激发新活力上下功夫,从而为高质量发展注入汩汩流动的源头活水。

健康管理点:愿每一个人都健健康康

公开资料显示,银盛支付服务股份有限公司为银盛集团旗下子公司,总部位于深圳龙华,成立于2009年。 2011年获中国人民银行首批颁发的全国业务范围的《支付业务许可证》,2016年续展支付牌照,允许在全国范围内从事互联网支付、移动电话支付、银行卡收单业务。银盛支付业务遍及全国,涵盖房车行业、通讯行业、快消行业、制造行业、零售批发、餐饮行业、物流配送、保险企业等行业。

检查结果为普通的流行感冒,在等待做CT检查的过程中,孙浩然寸步未离。“想让他第一时间出来的时候可以看见个熟人,心里也会安心些。”孙浩然说。

“恍恍惚惚的,在医院觉得很害怕,出门看见你们还在,真好。”回去路上,陈先生情绪稳定下来说道。

经过这些年的发展,消费已成为我国经济增长的第一驱动力,居民消费从注重量的满足转向追求质的提升,消费升级换代的需求比较迫切,加之我们已拥有一批具有国际一流水平的企业和品牌,可以说,我国加快发展品牌经济的条件已经成熟。

所谓智能经济,是以大数据、云计算、物联网等新一代信息技术为基础,以人工智能技术为核心,以经济和产业各领域为应用对象的新型经济形态。智能经济不是数字经济的简单升级,二者所依赖的核心技术不同,发展路径也不同,将长期相对独立发展。

2月8日晚上7点,东侨健康管理点的一个留观人员出现了发烧症状。疫情调查处置组的孙浩然接到通知后,和司机第一时间穿好防护服,接送发热人员到宁德市医院东侨院区传染门诊。

“我的孩子才一岁多,每天必须吃个蒸蛋保证营养需求。”“我高血压的药吃完了,麻烦你们帮忙买下。”……在健康管理点,每天都会有各种各样的诉求,工作人员总会尽全力满足。

工作人员:没有想象的那么害怕

对此,中国人民银行郑州中心支行对银盛支付服务股份有限公司河南分公司作出警告并处以55万元罚款。

该处罚公示表显示,深人银罚〔2020〕4号显示,银盛支付服务股份有限公司存在“未按规定履行客户身份识别义务”、“未按规定报送可疑交易报告”两项违法违规行为。同时,李鲁(时任银盛支付服务股份有限公司董事长)对银盛支付服务股份有限公司上述两项违法违规行为负有责任。

“‘科学管理、温馨服务、入住文明、大家健康’这是东侨健康管理点的设立理念,也是大家共同努力的方向,希望入住的每一个人都能健健康康的。”东侨健康管理点工作人员如是说。

“大堂内,大家穿好隔离防护服等着疫情调查处置组同事把人员接来;询问登记基本信息、测量体温、办理入住,引导上楼,一切都很正常的进行。”胡钊钊回忆起第一天的工作,他笑着说:“当时可能很紧张,没经验怕做不好这些,就没时间去思考害不害怕了。”

“要被隔离观察14天,很多人刚进来是不能接受的,有些人不愿意提供个人信息,有些人进来后十分焦虑,有些人会提一些特殊要求。”胡钊钊介绍,他主要帮忙做思想工作,身体状况的就由医护人员对接,现在大家的精神状态都挺好。

随着入住人员的增加,健康管理点很快就开始规范起来。胡钊钊主要负责统筹工作,人员通联、物资需求、紧急情况处置,这对于刚步入社会不久的“90后”来说,是一个挑战。

值得注意的是,该处罚为银盛支付今年以来收到的第三张罚单。

据了解,东侨健康管理点按照湖北来宁人员、密切接触人员、温州来宁人员进行分区管理,每人1间隔离观察。自入住起,工作人员会认真登记每个人员情况,按照“一人一档”要求,建立专门健康档案,包括体温、血压、脉搏、病史等。

所谓品牌经济,是以品牌为载体,统筹整合各类科技创新资源、经济、社会和文化等要素,牵引经济集约化发展的一种经济形态。不同于技术、资本、劳动力等因素对于经济发展的影响与贡献,品牌建设是一国经济发展综合实力的体现,代表着供给结构和需求结构的升级方向,其发展壮大可以为国家与企业组织释放可持续的生产动力。发展品牌经济既是推动供给侧结构性改革、释放消费潜能的重要抓手,也是我国经济发展转型升级、实现高质量发展的关键所在。

加快发展品牌经济,深挖国内需求潜力

图为东侨健康管理点工作人员了解新型号体温枪用法。东侨宣传部 供图 摄

加快发展品牌经济,深挖国内需求潜力,关键要运用知识产权打造品牌发展的核心竞争力,形成品牌价值的溢出效应。应推动知识产权战略与品牌战略一体化实施,建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,增强微观主体活力,扩大中高端供给和有效供给;以价格为导向,充分激发企业创造、运营和维护品牌的积极性,推动企业通过满足市场需求、遵循市场规律来设计、运营、维护品牌;向具有核心研发能力和自主知识产权的企业依法提供税收优惠政策,加大在科研孵化、专利申请等方面的扶持力度;引导企业增强品牌意识,不断提高产品质量;强化市场监管,推动监管力量下沉,织密监管网络,形成重视品牌、创建品牌、保护品牌的浓厚氛围。

需要看到的是,随着新一轮科技革命和产业变革的发展,大数据、人工智能、区块链等新技术迅猛发展,信息流与技术流交互作用,不断催生出新产业、新业态、新模式,特别是数字经济、智能经济、品牌经济蓬勃发展,使经济活力得到有效释放,新动能持续发展壮大,成为支撑我国经济迈向高质量发展的重要力量。当前和今后一个时期,我们要解放思想、更新观念,推动资金流、人才流等向数字经济、智能经济、品牌经济等不断汇集,从而进一步释放新动能,激活蛰伏的高质量发展潜能。

和讯网注意到,今年一季度,银盛支付累计被罚金额达234万元。

一是可考虑将发展智能经济纳入相关规划,综合运用产业规划和发展政策,为发展智能经济营造更加公平公正、开放透明的优质创新生态。二是用好相关资源要素,引导人才、资本等向智能制造、科技服务业等知识密集型领域流动。具体来说,在高端装备领域,支持轨道交通、无人机、机器人、可穿戴装备等完全自主知识产权装备的研发和应用;在消费领域,以人工智能技术培育新增长点,支持无人驾驶、远程医疗等新消费;在基础设施领域,提升传统基础设施智能化水平,推动智能化信息基础设施建设,形成适应智能经济、智能社会需要的基础设施体系;在金融领域,探索投贷联动、科技保险、专利质押融资等融资形式,为智能制造企业提供中长期资金供给,推动中国制造向全球价值链高端攀升。

1月22日,中国人民银行郑州中心支行披露的一则罚单即郑银罚字〔2020〕7号显示,银盛支付服务股份有限公司河南分公司存在“未按规定对特约商户进行管理”、“未按规定发送收单交易信息”、“未按规定对外包业务进行管理”、“未按规定进行收单银行结算账户管理”四项违法行为。

留观人员:出门看见你们还在,真好!

所谓数字经济,从概念上讲,是指人们通过大数据的“识别—选择—过滤—存储—使用”,引导资源的快速优化配置与再生,进而实现经济高质量发展的经济形态。数字经济以互联网技术为核心、以数据为关键要素,具有产品快速迭代、用户深度参与、边际效益递增、创造消费需求等特征,是产业结构优化升级、催生新业态新模式的重要推动力。

据不完全统计,自2017年来,至今,和讯网注意到,银盛支付累计领取14张罚单。

面向未来,我们要在数字产业化、产业数字化的进程中,创造和拥抱新模式、新业态,注重数字经济持续健康发展,发挥数字经济引领经济创新发展的重要作用。在这一过程中,要推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术对传统产业进行从生产要素到创新体系、从业态结构到组织形态、从发展理念到商业模式的全方位变革和突破,推动数字技术在制造业生产研发设计、生产制造、经营管理等领域的深化应用、渗透和融合,切实提升实体经济创新力和竞争力。此外,加快新型基础设施建设进度,为数字经济发展提供重要保障,也是挖掘数字经济潜能的题中应有之义。要按照中央的决策部署,以应用为导向,加强资源整合和共建共享,以5G网络、数据中心等新型基础设施建设为牵引,推动传统基础设施优化服务和提升效能,为数字经济快速发展夯实硬件基础。

“陈先生是较早进来的一批,前几天状态都很好,突然发烧、疲惫,和疑似症状有点像。”孙浩然回忆起,他和司机坐在前排,安静下来,才发觉心脏“突突”的跳,当时紧张的不敢开口说话,一路默默无言。