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上海多层次拓展“随申码”应用场景

中新网上海9月3日电 (王子涛)记者从3日召开的上海市政府新闻发布会上获悉,在前期试运行基础上,上海市民的生活服务码”随申码”,已正式上线运行了市民乘坐地铁、公交、轮渡以及到公立医院凭码就医等功能。

“上海的‘随申码’起源于疫情,但应用已经远远不止于疫情防控。”上海市政府副秘书长赵奇说,在“随申码”设计之初,就将其定位为上海公共管理和服务领域的市民随身服务码,运用服务理念,寓管理于服务之中。

“目前,国外疫情状况还处在不确定状态,国内疫情防控状况不断好转。此前,家长会更多地选择国外的研学游产品,现在客户逐渐回到了国内市场,会倒逼国内旅行社开发出更为优质的研学游产品和课程。”王颖认为,国内研学游产品发展潜力值得期待。

“随申码”在长三角通用共认服务中有怎样的设想?赵奇表示,截至目前上海已对长三角区域内其他三省的健康码予以了互认,不管是复工复产还是旅游办事,都能享受到极大的便利。未来,长三角的健康码互认有望得到广泛推行。

携程发布的《2020暑期亲子游人气报告》显示,跨省游恢复后,7月下半月以来,在跟团游、自由行产品的订单中,亲子游人数环比增长了400%。今年暑期亲子游订单占总体旅游订单的34%,仍为暑期最大出游人群,但是相比去年同期的45%下跌了11%。旅游业界人士分析,往年占据暑期国内游半壁江山的亲子游,今年人数、占比下降,一方面因为疫情原因影响了出游意愿,同时部分地方的教育部门对师生、家长旅行出台限制性政策,也成为学生出行的一大障碍。

研学游在暑期旅游中突围,也展现出深度旅游产品的竞争力。当前,旅行方式不断迭代,旅游需求也在升级,要求旅行社等旅游企业开发出更多有深度、更有文化底蕴的旅游产品。

改革要更好对接发展所需。发展为上,改革当先。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是当代中国发展进步的活力之源。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面深化改革,啃下了不少硬骨头,闯过了不少急流险滩,为经济社会发展注入了强大动力。奋进“十四五”,必须继续发挥好改革的突破和先导作用,依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力。

沿着历史轴游古都;去秦岭深处近距离观察大熊猫、朱鹮;在木工课堂体验木工手作,了解古建筑的榫卯、斗拱结构……近年来,在暑期参加研学游成为越来越多学生和家长的选择。

王颖分析,从市场恢复状况看,在今年暑期,很多主题性亲子酒店呈现爆满状态,更多的人选择了更为安全的自由行,选择旅行社团队游的减少了,但是旅游需求仍然存在。等疫情控制更为良好后,市场会迅速恢复。

国家发展改革委办公厅近日印发的《关于持续推进完善国有景区门票价格形成机制的通知》明确,继续推动景区门票降价,不断完善门票价格形成机制,着力规范景区价格行为,切实落实门票价格减免政策。

跨省游、门票减免等政策利好推动了暑期旅游的复苏,但目前旅游行业前景及市场需求仍受到多方面因素影响,需要政府、企业携手合作,为旅游复苏提供持续动力。《跨省游恢复满月人气报告》指出,目前,市场依然没有恢复到正常水平,由于有效需求不足和旅游消费受到限制,一些消费者依然不放心出门旅游,旅游业尚未形成全面复工复产的局面,大部分旅游企业、线下门店依然承受很大压力。

在这个暑期,越来越多的游客走出家门,各地景区人气明显复苏,旅行社及在线旅游企业逐渐恢复经营跨省(区、市)团队游及“机票+酒店”业务。当前跨省游恢复已经一月有余,旅游行业复工复产情况如何?旅行社如何抓住暑期流量为旅游市场“带货”?如何有效提升游客旅游体验?成为当前旅游市场热议的话题。

戴斌分析指出,那些还是走传统线路的不合理低价销售模式,靠游客的自费项目和购物返佣,甚至搞强迫消费和欺诈消费的行为,注定还是会被市场无情淘汰。疫情下的旅游企业更要加强科技应用和文化创意,在转型升级中构建自己的核心竞争力。

跨省游恢复当天,各旅游平台产品搜索量暴增。在携程旅游平台,国内跟团游、自由行瞬时搜索量相比开放前暴涨500%,线下7000多家门店咨询量爆棚。驴妈妈平台跟团游、自由行等产品相关即时搜索量环比增长超过3倍。在马蜂窝平台,热门目的地如杭州、厦门、成都、西安、重庆的搜索量周环比涨幅都在200%以上。在飞猪平台,机票和度假产品的搜索量也不断攀升。

据了解,研学游成为旅行社众多旅游产品中相对恢复较快的类型。王颖表示:“研学游恢复较快的主要原因在于暑期孩子们有着更多的出行需求,本地研学游的爆单主要在于疫情期间本地游是更为放心和安全的选择。同时,家长也希望孩子在出行的同时,能有更多知识上的收获。”

今年暑期,上海市内亲子研学游呈现爆发式增长。“受到疫情影响,游客对景点选择比较谨慎,更倾向于选择室外开阔景区、文化街或者环境好的自然景区。例如外滩、豫园、文化街等。”专注研学游市场的旅游企业棒棒龙旅行发起创始人王颖告诉记者,今年暑期上海市内微旅行订单暴增,从往年的周末一百多单一下增长到六七百单。

1 人气回升 暑期旅游市场渐入佳境

日前,首届北京国际光影艺术季“万物共生”户外光影艺术沉浸式体验展在玉渊潭公园正式拉开帷幕。公园内,灯光、影像、音乐、表演等手段和特效装置打造出科技范儿十足的公园夜景,吸引了众多市民游览。7月14日跨省游恢复以来,北京旅游业复苏脚步加快。8月18日,“畅游京郊·北京乡村旅游季”启动,推出重点乡村游、京郊美食游、红色主题游和精品民宿游共四大主题40条京郊旅游精品线路。

近年来,各地教育部门将中小学生研学旅行纳入中小学教育教学计划,加强各地研学旅行基地建设。王颖表示,积极的政策推动了旅行市场研学游的发展进程,对旅行社而言,不能停留在依靠景区门票赚取差价的模式,应该开发出更有深度的旅游产品,提升知识性、体验性的旅游附加值。

受疫情影响,今年暑期家长的出行选择比较谨慎,更加关注同行游客的安全情况。据王颖介绍,在今年选择跨省参加研学旅行的团队中,互相认识的游客们自组团、包团的较多,“熟人团”成为主流。

3 票价更低 全面复苏仍需持续动力

随着前期疫情防控需要,“随申码”已广泛使用于机场铁路、道路卡口、医院药店、企业园区、住宅小区等各类公共场所中,有效支撑疫情防控和复工复产。截至当前,“随申码”累计使用次数超12.6亿次,用码人数超3400万人。

对于后台数据和运行安全问题,上海市政府办公厅副主任朱宗尧说,“随申码”应用服务运行于上海市电子政务云上,采取了严格的安全等级保护机制。“随申码”码值采用国密算法云端实时生码,码值一分钟有效,保障码的安全性和唯一性。通过筑牢技术、制度、管理三道“防火墙”,确保了“随申码”的使用安全和数据安全。

戴斌表示,地方政府为振兴旅游市场,在一定范围内短期减免景区门票,对于树立市场形象和提振消费信心是有益的。他同时提醒,行政主管部门既要考虑复工企业的市场节奏,也要考虑可能引发的不正当价格竞争,切实助力景区转型升级和高质量发展。

在政策推动下,今年暑期旅游期间全国多地景区推出一系列门票减免红利。在山东,81个国有景区集体降价,其中9家5A级景区。除法定节假日外,在政府定价的门票价格基础上,全部执行不低于5折的票价优惠。山西宣布今年下半年周一至周五工作日,全省126家A级以上旅游景区将向全国游客免首道门票,其中包括云冈石窟、五台山、平遥古城等著名景区。据统计,目前山西、云南、山东、内蒙古、贵州等省份纷纷出台了景区门票免费或打折的优惠政策。

此外,“随申码”还与“健申码”(上海市游泳场所泳客健康承诺卡二维码)实现了互联互通。一次性核验既落实了疫情精准防控手段,同时也满足泳客健康承诺卡核验要求。(完)

今年暑期,海南海口火山口公园亲子研学游产品受到游客欢迎,公园游客量同比增长30%。8月16日上午,公园又迎来两个夏令营旅行团,近期这样的旅行团该景区已接待了60多个。据不完全统计,目前公园日均客流量约达2000人左右,已超过去年同期水平。

在跨省游恢复叠加暑期旅游旺季的契机下,各地热门景点人气持续升温。据了解,在山西五台山景区,游客每日预约人数达到上万人次,来自省内外的旅游大巴明显增多,宾馆入住率日均保持60%以上;广西阳朔高铁站客流量也在逐日递增,每天上下车旅客达到7000人以上,旅游相关产业也开始复苏。

中国旅游研究院院长戴斌指出,作为暑期旅游的三大群体,即青少年的研学旅行和毕业旅行、老年人的避暑和康养旅游、职工疗休养和公务人员的集中休假,应受到相关部门的鼓励,从而进一步激活旅游市场。

改革要更好对接民心所向。“民惟邦本,本固邦宁”。党团结带领人民进行革命、建设、改革,根本目的就是为了让人民过上好日子。必须坚持以人民为中心的改革价值取向,做到人民关心什么、期盼什么改革就抓住什么、推进什么。要把人民满意作为第一标准,把人民幸福作为第一目标,把人民期盼作为第一任务,把人民呼声作为第一信号,把有利于提升群众获得感的改革放在突出位置,优先抓好落实。

发展所需、基层所盼、民心所向,就是改革指向。“十三五”以来,全面深化改革取得重大突破,全社会发展活力和创新活力明显增强,中国特色社会主义制度优势进一步彰显。“十四五”时期我国将进入新发展阶段,改革又到了一个新的关头。贯彻党的十九届五中全会精神,必须提高改革的战略性、前瞻性、针对性,使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向,推动改革和发展深度融合、高效联动。

(本报记者 姚亚奇)

今年2月17日,“随申码”正式上线。上线后,上海实施“绿码、黄码、红码”三色动态管理。3月1日,扩大了用户覆盖人群,支持港澳台人士、外籍人士获取“随申码”,目前已有相关用户23.2万人。

改革是一场革命,必须有坚忍不拔的毅力,以真抓促落实、以实干求实效。随着我国迈入新发展阶段,改革也面临新的任务。在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的时候,必须拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍,以逢山开路、遇水架桥的精气神把改革开放进行到底,使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流,集结14亿多中华儿女之力,在新征程上创造新的更大奇迹。(秦平)

改革要更好对接基层所盼。“欲筑室者,先治其基。”基层是改革发展的主战场,更是服务群众的最前沿。全面深化改革启动以来,习近平总书记也曾多次在中央深改组会议上强调基层改革落实问题。改革的目的就是为了解决现实问题,必须更加精准地对接基层所盼,借助互联网等信息化技术手段加大基层服务平台整合力度,努力营造审批事项少、行政效率高、行政成本低、行政过程公正透明的政务环境。

2 研学游受欢迎 深度行成市场趋势

自新冠肺炎疫情发生以来,配合疫情防控要求和复工复产进程,各地景区经营活动从暂停到逐步限制性恢复,旅游活动也从省内游、周边游逐步放开。7月14日,文化和旅游部办公厅发布《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》,恢复跨省(区、市)团队旅游。各省(区、市)文化和旅游行政部门在做好疫情防控工作的前提下,经当地省(区、市)党委、政府同意后,可恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省(区、市)团队旅游及“机票+酒店”业务。

上海市卫生健康委员会副主任赵丹丹介绍说,依托“随申码”功能,上海目前还实现“儿童医保电子码”的申领和使用。也就是说,“随申码”支持未成年人利用“亲属随申码”实现医保看病就医,家长替家中未成年人展码,即可实现线下医保就医支付,在中国首创了儿童医保电子凭证的“上海方案”。

一直以来,部分景区门票定价过高、旺季涨价、景区内“门中门”“票中票”多次收费等现象让许多游客望而却步。“门票经济”也制约了景区合理发展,阻碍了景区更好承担公共服务属性和公益属性。如何合理降低门票价格,推进旅游景区从依赖“门票经济”到探索更多发展模式,也成为今年暑期旅游期间各地景区的“必答题”。

8月8日,湖北开启“与爱同行惠游湖北”活动,全省近400家A级旅游景区对全国游客免门票开放。全国疫情低风险地区游客实名预约、测温、扫健康码后均可免门票进入,该活动将一直持续到今年年底。据了解,活动启动以来,利好效应进一步释放,省内外游客出游热情高涨,黄鹤楼、黄石国家矿山公园、宜昌三峡人家等景区游客接待量普遍增长。

当前,各地旅游市场人气状况如何?携程日前发布的《跨省游恢复满月人气报告》显示,从自由行、跟团游等度假产品的订单人数看,丽江、三亚、贵阳、张家界等地成为最受欢迎的目的地城市。西南地区整体人气较高,云贵川各省目的地在人气排行榜中排名靠前。青海多个景点成为网红,西宁成为西部重要旅行目的地,三亚依然是游客休闲度假的首选。