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底特律活塞

商务部回应外贸企业订单大幅减少摸查企业主要困难

商务部回应外贸企业订单大幅减少:对企业主要困难进行摸查

中新网客户端4月10日电(吴涛)10日,在国务院联防联控机制举办的新闻发布会上,商务部部长助理任鸿斌称,由于疫情在国际快速蔓延成大流行的趋势,外需下降,外贸企业遇到最大的困难就是订单下降,很多订单被取消、被延期,新的订单签署非常困难。任鸿斌称,确保让广大外贸企业充分享受到政策红利。一方面指导全国商务系统,进一步摸查全国外贸企业在手订单、新签订单情况;同时,对每个企业,特别是生产关键产业链上的企业的主要困难进行摸查,“一企一策”,精准帮扶。

因此,各厂商都希望能通过拿下“智慧政务“的市场,抢占政府单位公有云的市场。比如,腾讯和阿里巴巴多次以“0元中标”的方式来争夺政务云的市场,巨头们抢占政务市场的决心可见一斑。

提供观察中国政治生活的重要窗口。读懂两会,就可以更好地读懂中国。在当今全球化的背景下,由于中国在全球的重要地位以及两会独特的作用,每年的两会都是国内外舆论和民众关注的焦点。今年是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,以及“十三五”规划收官之年,又适逢新冠肺炎疫情这种偶发因素影响,因而今年的两会更加具有特殊重要的意义,更加吸引世界关注的目光。随着会议的召开,在“两会时间”里读懂中国的窗口也由此正式打开。国内外关注中国发展的时政评论家,以及一些分析人士都试图从中探寻到各自期盼的中国故事的答案。

基础设施层的企业包括:服务器提供商、软件供应商,以及网络运营商。数据服务层的代表是云服务提供商,它们能直接为客户提供IaaS、PaaS和SaaS的一站式综合解决方案,也可以通过开放API、SDK等接口引入第三方SaaS。应用支撑层的企业包括系统集成商、运维服务商、解决服务提供商等。

当今,自然科学与社会科学、人文学科飞速发展,构成了多层次、多序列的错综复杂的立体知识网络。它们相互渗透,彼此交织,既高度分工又深度融合,而综合化是发展的主要趋势。在大批的边缘学科、综合性学科(如环境科学、生态科学、能源科学等)与横向学科(如系统论、信息论、控制论等)应运而生,各类行业交融性不断提高的情况下,如果把自己的知识面局限在一个狭小的天地里,科学视野不宽,就很难取得更大的成就,因而需求更多的全方位的人才。为此,许多国家都提出了“通才教育”的思想。“通才”一般具有总体观念强、知识面广、思路开阔、后劲足、应变能力与创新能力强的优势,在社会上深受欢迎,被称为拿“金色护照”的人才。

融合基础设施主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成的融合基础设施。

彰显中国政府对人民基本人权的高度重视。中国高度重视和保障中国人民的人权,认为人权问题从来不是抽象的空谈,而必须从本国国情出发,在致力于保障人民生存权和发展权这一基础上稳步推进。新冠肺炎疫情发生后,以习近平同志为核心的党中央始终强调要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。随着我国新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果,在疫情防控常态化下谋划发展,即统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作,已成为当前乃至今后一段时间的核心议题之一。受疫情影响,会期推后2个多月,但有关部门对大会的筹备工作一直在进行中。应该说,这种调整充分体现了“人民至上”的价值理念、“以人民为中心”的发展思想。这既是读懂中国奇迹的密码,也是我们不断战胜前进道路上一个个风险挑战的力量之源。

2001年,以国家信息化领导小组成立为标志,电子政务工程全面启动。

2016年政府工作报告提到:大力推进“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

在盘点打造智慧政务的“新基建”力量前,我们首先需要了解“智慧政务”的发展历程。

随着互联网技术的发展和全面普及,“电子政务”有了新名字——“互联网+政务”。

根据云计算的技术架构,“智慧政务”的架构可分为:基础设施层、数据服务层,以及应用支撑层。

创新基础设施主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施。

智慧政务是伴随“智慧政府”概念出现的,目前暂无国家层面的政策或文件阐明“智慧政务”或“智慧政府”的含义。智慧政务的兴起与人工智能技术的成熟密不可分,2018年左右,人工智能开始在各个领域大规模落地应用,因此我们可以认为“智慧政务”阶段在2018年左右开始。

“国产替代”一直是服务器行业的主旋律。过去,国内市场普遍采用国外厂商提供的服务器,但随着以浪潮为代表的一批国产服务器提供商崛起,中国厂商的产品开始成为主流。根据IDC的数据,2019年第四季度,中国X86服务器厂商市场份额前三名为:浪潮、华为和新华三,第四名才是国外厂商——戴尔。

因此,智慧政务带来了大量的市场机会,每个细分的领域,都能“长”出一批企业。但由于底层技术和平台被大公司掌握,市场很可能出现大企业建设生态,小企业“站队”的情况。’

互联网企业的优势是:有大量的C端流量和数据,且有丰富的C端运营经验。

“新基建”的春风已经吹向各行各业,在打造“智慧政务”的过程中,离不开哪些“新基建”力量?

在属于全盘工作、统一行动的范围内,有些人、有些事,看似与终极目标的实现并无直接关联,但其作用必不可少,差别只在于直接与间接,主要与次要,主角与配角,前锋与后卫而已。同是在《淮南子·说山训》篇,还有这样一段议论,也十分精辟:

“智慧政务”的发展大致经历了三个阶段:电子政务、“互联网+政务”、智慧政务。

云计算在“智慧政务”中的作用至关重要,因此我们提起“智慧政务”或“智慧政府”时,常常会探讨 “政务云”。可以说,打造“智慧政务”的过程,就是建设和完善“政务云”的过程。

既然“智慧政务”的目标是提升政府的综合能力,那么就需要打破过去的“信息孤岛”,在技术上为各部门之间的信息共享,以及政府与企业、市民之间的高效互动提供支持。

在“电子政务”阶段,各政府部门的主要任务是建立电子政务信息系统,目的是提升信息搜索和传达的效率,进而提升政府的办公效率,普通民众对“政务处理效率提高”一事的感知并不强烈。

据该项目相关负责人介绍,项目所在的金湾区是珠海唯一一个能同时拥有机场、港口、铁路、城轨、高速公路所构建的海陆空立体交通网络的区域,在珠海城市规划中被定位为与现有市中心香洲并列的珠海市城市中心、城市西部综合交通枢纽,具备航空、生物医药、新能源加传统优势产业的“3+1”产业结构优势,未来将打造成为集总部经济、高端商务、文化娱乐、科研教育等为一体的高端现代服务业聚集高地和带动周边产业发展的综合服务区。(完)

人奔跑时不用手,但若把两手捆起来,就跑不快;鸟飞行不直接靠尾巴,但若弯曲着尾巴,就飞不远。各类事物,凡所运用的部分,一定要靠不直接运用的部分来辅助、支撑。所以,使某些事物得以显现的,是本身看不见的;使令鼓发出声音的鼓槌,是本身并不发声的。

大致意思是:有鸟飞过来了,捕鸟的人把网罗张设开来等待着,果真把鸟捕捉到了,看起来捕到鸟的只是一个网眼,但不能由此认为,张那么大的网实属多余,只需一截短绳结成个小圈圈就可以了;相类似的,人们披挂铠甲,为的是防备箭镞射伤身体,如果事先就知道箭会射中某个部位,那么,只需在那个地方悬挂一片木札就可以了。但这又怎么可能呢?捕鸟成功,护身有效,诚然靠的是罗之一目、甲之一片,然而由此天真地以“一目之罗”捕鸟,或者想当然地随处挂上一个甲片以护身,那必然毫无功效可言。

就才能的基本要素来说,应该包括学识、能力与识见。而学问与知识又是人才赖以成长和发展的基础。革命导师列宁早就说过,只有用人类创造的全部知识财富来丰富自己的头脑,才能成为名副其实的共产主义者。古代的哲学家、科学家无一不是学问渊博、见多识广的人。亚里士多德对天文学、生物学、物理学、逻辑学、心理学、伦理学、历史学、文学、美学等都有深湛的研究,就是一个显例。

这种“设网遍山河”的做法与思路,适用于各个方面。现代著名考古学家李济,一次提问他的学生李亦园:“假如一个网球掉在一大片深草堆里去,而你又不知球掉在哪个方向,你要怎样找球?”李亦园说:“只有从草地的一边开始,按部就班地来往搜索,绝不跳跃,也不取巧地找到草地的另一边,这才是最有把握而不走冤枉路的办法。”他的回答颇得老师的首肯。因为做学问也如找网球一样,只有这样既着眼全局,又脚踏实地,不取巧、不信运气地去做一些也许被认为是笨功夫的努力,才会有成功的希望。

推进国家治理现代化发展的实践平台。透过两会窗口,我们可以观察到中国民主法治不断进步的轨迹和国家治理现代化的探索历程。国家治理现代化包括治理体系和治理能力这两个不可或缺的方面,它们是一个国家制度和制度执行力的集中体现,两者相辅相成。我国之所以取得举世瞩目的发展成就,之所以没有出现重大决策失误或颠覆性错误,一个深层次原因或方法论原则,就是我们冷静自信地走出了一条成功的发展道路,以本国国情和发展要求为基础,始终沿着中国特色社会主义道路,不断在制度建设和治理能力方面探寻创新。事实上,借助两会这一制度化的实践平台,人民代表和政协委员带来了一件件建议提案,为凝聚社会共识,为完善国家治理体系和提升国家治理能力,为推进制度优势转向治理效能贡献智慧力量。

从“罗”与“目”的辩证关系,我们可以联想到整体与个体,全局与局部,系统与碎片的关系。一张网,需要由无数个网孔组成,聚“目”成“罗”,“罗”具有全局与整体的意义。二者辅车相依,相互依存,联系紧密。在这里,整体功能大于各个部分功能之和,体现事物的本质,发挥着决定性作用;因此,必须树立大局意识、整体观念与“一盘棋”思想。“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”而作为“罗之一目”的个体与部分,同样不可缺少,所谓“无目不成罗”。金缕玉衣之所以贵重,在于它那连缀起来的玉片和金丝,如果去掉了金缕、玉片,也就丧失了应有的价值。然而,它们再贵重,又不能“各自为政”,而是有赖于整体、系统发挥作用。任何只管局部、无视全局的想法与做法,都是违背规律、脱离实际的。历史经验、社会实践、生活常识,都从正反两方面验证了这一真理性的认识。

还有一个与“罗”“目”有关的故事。

当代的学术大师李学勤就是一个典型的范例。他的学识渊博,举凡社会、人文、自然科学,无所不窥,在学术界有口皆碑。这源于他从小就养成了泛观博览的习惯,从而拥有了文、理、工等学科领域全面的知识。他很喜欢用一句英文俗语“一些的一切,一切的一些”来说明自己治学成才的体会。“一些的一切”,即学什么东西就要对这个领域已有的一切都尽力弄懂;“一切的一些”则是说,对其他领域的知识,即便不能成为专家,也都要尽量懂得一些。

目前,公有云的发展势头迅猛,而公有云最大的潜在客户就是政府。目前,政府在公有云的渗透率为3.7%,处于较低水平,而互联网企业的渗透率已经达到38.8%[2]。由此可见,政府端的市场潜力巨大。

云服务是一个热闹的市场。有服务器厂商,如浪潮、华为;有主营云服务业务的厂商,如青云、Ucloud;也有互联网厂商,如腾讯、阿里巴巴。其中,互联网企业是不得不提的“跨界”玩家。

国内的服务器提供商包括:浪潮、华为、新华三、中科曙光、宝德等。

展示中国过去一年成就和未来规划。两会历来发挥着总结过去,计划未来,起到承前启后的重要作用。过去一年,政协全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等任务,加强专门协商机构建设,认真履行各项职能,为党和国家事业发展作出了新的贡献。特别是,在近期抗击新冠肺炎疫情斗争中,人民政协认真贯彻习近平总书记重要讲话精神和中共中央决策部署,动员政协各级组织、各参加单位和广大委员参与疫情防控斗争。当前,面对国内外各种不确定因素相互叠加,会议提出了人民政协工作的总体要求以及相关任务,为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会作出贡献。

智慧政务的发展史,就是政府信息化建设的发展史。

政府打造“智慧政务“的其中一个目的是提升服务质量,建设”服务型政府“。要做好服务,就要贴近群众,互联网在这一点上,有着天然的优势。比如,腾讯打造的“粤省事“移动政务服务平台可通过微信小程序访问,市民无需再另外下载APP,即可刷脸登录个人账户,在线完成业务办理。

发挥中国特色民主政治的重要功能。两会制度是我国发展社会主义民主政治的重要制度平台。人大和政协分别代表着不同地域和界别的民众意愿,参加两会的代表委员分别来自全国各地区、各部门和各条战线,他们作为政府和民众之间的桥梁和纽带,既要履行对大会报告进行审议、讨论的重要职责,同时还肩负着反映群众意见和诉求的使命任务。在历届两会上,代表委员就国计民生和社会热点问题,建言献策、共谋民利,展现出一幅集思广益、生动活泼的政治景象。一年一度的全国“两会时间”可谓精彩纷呈,它提供了一个发扬民主、表达民意的制度化平台。通过这一平台,集合代表委员及公众的智慧,探求解决“众人的事”的有效举措,体现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,促使中国特色社会主义民主得以充分体现。

当然,虽然巨头企业希望能霸占“平台位” ,继而向产业的上下游延伸。在上游,向基础设施层延伸;在下游,向应用层延伸。但智慧政务的应用数量庞大,涉及协同办公、市场监管、社会治理、公共服务、环境保护等,每个应用又有无数定制化的需求,一家企业无法“通吃”。

智慧政务强调充分利用人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术,实现政府管理与公共服务的精细化、智能化、社会化。其包含四大领域:智能办公、智能监管、智能服务和智能决策。

走不以手,缚手,走不能疾;飞不以尾,屈尾,飞不能远。物之用者,必待不用者。故使之见者,乃不见者也;使鼓鸣者,乃不鸣者也。

晚唐诗人周昙有感于此,写下两首七绝,其中《春秋战国门·再吟》曰:“定获英奇不在多,然须设网遍山河。禽虽一目罗中得,岂可空张一目罗!”说的是,要延揽英才,必须面面俱到,“设网遍山河”,把工作做到各个角落去;否则,就会造成平原君那样的失误——“相士千人”,却把自己门下的“国士”毛遂漏掉了。这个教训实在是太大了,连身旁的“国士”都被遗漏,更何谈八方纳士,四海求贤!

总的来说,从“电子政务”到“互联网+政务”,再到“智慧政务”,变的是名字,不变的是政务信息化、数字化的趋势。政府是智慧城市建设的重要力量,只有政府率先实现数字化、智能化,智慧城市的其他业务领域,才能得到更好的发展。

如果再引申一步,联系到人才的培养、造就问题,同样可以从中获得有益的启示。

金代学者刘祁在其学术著作《归潜志》中指出:“金取士以词赋为重,故士人往往不暇习为他文”;“殊不知国家初设科举,用四篇文字,本取全才。盖赋以择制诰之才,诗以取风骚之旨,策以究经济之业,论以考识鉴之方。四者俱工,其人才为何如也!而学者不知,止力为律赋,至于诗、策、论俱不留心。其弊基于有司者止考赋,而不究诗、策、论也。”可见,即便是在旧的时代,也强调渊博、会通的学问,重视全面人才的选拔与培养。

政务数据属于关键数据,未来,随着“政务云”需求的增大,拥有自主知识产权技术的服务器厂商也有望得到进一步的发展。

概言之,古今中外之一切善用兵与善谋事者,都富于辩证思维,懂得这番对立统一、相反相成的道理,从而谙熟并掌握统筹全局、齐抓共管的本领,形成“一盘棋”,打好“组合拳”。

信息基础设施包括以5G、物联网等技术为代表的通信网络基础设施,以人工智能、云计算、区块链为代表的新技术基础设施,以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

在“互联网+政务”阶段,政府一方面要继续推动内部政务信息化的建设,以及各部门、地区之间信息的打通;另一方面,还要推动政务服务的进步,让市民和企业办事更方面。

如果说打造“电子政务”的目标是提升政府内部信息处理的效率,打造“互联网+政务”的目标是提升政府的服务能力,那么打造“智慧政务”的目标就是综合提升政府的各项能力。

从“电子政务”到“智慧政务”

其实,在日常生活中,“罗”“目”紧密关联的情况,是所在多有、随处可见的。比如,歧路亡羊,人们四出寻找,最终发现踪迹、找回亡羊的,只是某一路线、某一个人,但是,最初构想又必须放眼四方,无一遗漏。同样,武装警察射击正在作案的行凶杀人的暴徒,几人一起开枪,致命的也许只是一颗子弹,但我们不能说,其他射击者做的是无用功,属于多余之举。这和张罗捕鸟同一机杼,如果没有无数个网眼同时发挥作用,那鸟也无法逮到。

古人用语简练,寥寥48个字,讲了两件有趣的眼前小事、寻常现象——也是两则寓言,却可以启迪读者触类旁通,据以思索、领悟一些深刻的大道理。

《史记·平原君虞卿列传》载,战国时期,秦军围困赵国都城邯郸,平原君赵胜奉赵惠文王之命,赴楚国请求援兵。鉴于这一使命的重大与艰巨,平原君决定挑选20位文武兼备的门客,组成使团共同前往。可是,挑来选去,只得19人,这时一个叫毛遂的门客锐身自荐。平原君说:“贤能的人立身世间,就好像铁锥放在袋子里面,它的尖锋立即就能显露出来。而你已经久处三年,却未见有人称道,看来还是无所作为吧?”毛遂说:“我不过今天才请求进入囊中罢了。如果能早些进入囊中,那我的锋芒早就露出来了。”这样,平原君便带上了他一道前往,结果,毛遂大展奇才,“以三寸之舌强于百万之师”,胜利地完成了求援出兵的使命。

“电子政务”与“互联网+政务”最大的不同在于:前者的目的是提升政府的办公效率,属于G2G模式;而后者的目标是促进政府职能转变,打造服务型政府,属于G2X模式。

2018年,涉及采购服务器的政府项目约2110个,采购支出23.17亿元。相信未来随着越来越多的政府“上云”,服务器的采购量还会进一步增加。根据中国信通院的数据,2017年我国政务云市场规模达292.6亿元,估计2018年我国政务云市场规模为390.9亿元。“政务云”用量超过了工业、金融、互联网等其他行业。预计到2021年市场规模将达813.2亿元[1]。

“金湾宝龙城”作为珠海市金湾区重点配套项目,总占地面积约19.39万平方米,计容建筑面积约43.19万平方米,其中二类居住计容面积24.68万平方米、商业计容面积10.15万平方米、酒店计容面积2.47万平方米、办公计容面积5.89万平方米,项目建成后将辐射项目周围5公里约25万人口。